UNSA Territoriaux 86
Union Nationale des Syndicats Autonomes des Territoriaux de la Vienne

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Les Commissions Administratives Paritaires (CAP) : un rôle recentré, mais essentiel
Article mis en ligne le 24 mars 2026

par Arnaud (Webmaster)

À l’approche des élections professionnelles du 10 décembre 2026, il est essentiel de bien comprendre le rôle des instances dans lesquelles vous allez élire vos représentants.

Parmi elles, les Commissions Administratives Paritaires (CAP) occupent une place particulière : celle de la défense des situations individuelles des fonctionnaires.

Une instance profondément réformée

Les CAP sont des instances consultatives composées à parts égales de représentants du personnel élus et de représentants de l’administration.

Depuis la loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019, appliquée pleinement depuis 2021, leur rôle a été profondément modifié.

Auparavant, elles intervenaient dans de nombreux actes de gestion des carrières (mutations, avancements, promotions).
Désormais, ces décisions relèvent des lignes directrices de gestion (LDG), fixées par chaque employeur.

Un recentrage sur l’essentiel : les situations sensibles

Aujourd’hui, les CAP interviennent principalement dans les situations individuelles les plus délicates.

Elles sont notamment consultées sur :

 les procédures disciplinaires,
 les refus de titularisation,
 certains licenciements,
 les recours formés par les agents contre des décisions défavorables,
 plus largement, toutes les situations nécessitant un regard extérieur pour garantir le respect des droits des agents.

Ce recentrage leur donne un rôle clair : protéger les agents lorsque leur situation est en jeu.

Un enjeu humain avant tout

Derrière chaque dossier examiné en CAP, il y a un agent, un parcours, et parfois des difficultés importantes.

Dans ces moments-là, la présence de représentants du personnel formés, investis et capables de porter une argumentation solide est déterminante.

Les CAP ne sont plus un lieu de gestion administrative courante, mais elles restent une instance clé pour garantir :

 l’équité de traitement,
 la transparence des décisions,
 et le respect des règles statutaires.

Un vote qui engage concrètement votre défense

Le 10 décembre 2026, vous élirez vos représentants en CAP.

Ce choix est loin d’être symbolique : il déterminera qui sera à vos côtés pour vous défendre en cas de difficulté.

Parallèlement, vous voterez également pour le Comité Social Territorial (CST). La formation spécialisée en matière de santé, de sécurité et de conditions de travail (F3SCT) étant issue du CST, ce sont les mêmes représentants qui y siègent.

S’engager à nos côtés

La perspective de notre progression sur le département se traduit par une volonté forte : disposer d’un syndicalisme de proximité, réactif et engagé., nous préparons activement les élections professionnelles.

Nous sommes ouverts à l’intégration d’agents, notamment du Département, qui souhaitent s’impliquer dans nos listes et participer activement à la défense de leurs collègues.

Le 10 décembre 2026 : un choix déterminant

Voter, c’est choisir ses représentants.
S’engager, c’est renforcer leur capacité d’action.

Parce que chacun peut un jour être concerné, les CAP restent un pilier essentiel de la défense des agents.